王勇代表:推进龙头企业参与 粮食政策性收储工作

发布者:西王集团文章来源:西王集团发布时间:2016-03-06浏览量:
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“粮食收储是事关国家粮食安全及国计民生的战略性大事。多年来,粮食收购储备体系存在着一些问题,如何拓宽流通收购渠道,调动企业收购积极性,推进农业产业化国家重点龙头企业参与国家粮食收储的问题是我今年提出的重要建议之一。”全国人大代表、西王集团有限公司董事长王勇接受记者采访时谈道。

据了解,仅粮食收储运环节,每年全国浪费超过700亿斤。中央财政大量资金进行粮储设施建设,粮食库存居高不下,收储管理费用较高,加大了国家财政负担。

“多年以来,我国的粮食收购与储备都是由国家指定的专门机构来完成,粮食机构通过分散在各地的收购站收购粮食,然后集中到国家储备粮仓来储存。该粮食收购储存体系存在着很大的问题:一是粮食收购终端社会化和私有化,造成粮食收购管理困难;二是目前的粮食收购储备系统,‘收’和‘储’的职能单一,由于缺少粮食加工、使用、流通的职能,使得粮食陈化问题突出,并造成很大浪费。”王勇解释道。

当前,粮食收储改革的呼声越来越高,并被中央提上了议事日程。改革现有粮食收储模式,发挥市场主导作用,保持国库合理库存,构建多渠道流通收购渠道,调动企业收购的积极性,保护好农民的利益,已成为公众对改革粮食收储的共识。

王勇表示,民营龙头企业之所以有兴趣和热情参与收储,不仅仅是从企业的经营角度来考虑,龙头企业具备较大的粮食吞吐量、具备较大的粮食储备能力、具备专业的粮食检测能力、有专业的粮食收购经验和渠道,可以实质性地解决原来国家粮食收储方面存在的问题。

王勇建议,拓宽流通收购渠道,调动企业积极性,让农业产业化国家重点龙头企业参与国家粮食收储。农业龙头企业的介入,可使国家粮食收购终端环节便于管理,质量把控更为有力,管理更为简单方便;同时,企业承担国家粮食的储藏职能,能让企业在生产过程按照粮食储藏的时间,随时消化存期较长的粮食,在动态中保持粮食储备量的恒定,从而彻底解决储存粮陈化问题,减少经济损失。

农业产业化龙头企业参与国家粮食收储,履行社会责任,既有利于解决企业自身的粮食加工需求,又有利于国家粮食储备,解决农民卖粮难的问题,发挥市场调节作用,能够实现“活储活用”,有效调动了企业的现有资源,减少国家在粮食收储上的重复投资,降低财政支出,调动了企业的积极性,更有利于发挥好企业转化调节市场和收储的积极作用。

据了解,关于让农业产业化龙头企业参与国家粮食收储的建议,王勇代表已提过2次,并得到了全国人大常委会的高度重视。国家发改委、农业部、国家粮食局表示赞成这个建议,国家将研究进一步完善粮食收储相关政策,积极推进龙头企业参与粮食政策性收储工作。王勇今年再次提出该建议,期盼着国家在今年的粮食改革中能出台这方面的政策。

 本文刊载于《中国食品安全报》